HUS valmis sitoutumaan mittavaan rajaliikennetestaukseen – odottaa valtioneuvostolta selkeää toimeksiantoa
Mittava rajaliikenteen koronavirustestauksen hankintapäätös HUSin hallituksen käsittelyssä. Esitys palautettiin valmisteluun.
HUSin hallitus käsitteli tänään 14.9. kokouksessaan mittavaa koronavirusanalytiikan hankintaa, jolla luotaisiin edellytykset rajaliikennetestaukselle kansallisen koronavirusstrategian mukaisesti.
Rajaliikennetestaus vaatii testauskapasiteetin voimakasta kasvattamista
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti elokuussa uudeksi valtakunnalliseksi koronavirustestauksen tavoitteeksi 20 000 testiä vuorokaudessa. Sen mukaisesti HUSin erityisvastuualueen (HYKS-ervan) väestötestauksen tavoite on 10 000 testiä vuorokaudessa. HUS ilmoitti 19.8. nostavansa tutkimuskapasiteettiaan STM:n uudistettu strategiaa vastaavaksi.
Valtioneuvosto on 11.9. linjannut myös valtion rajat ylittävän liikenteen terveysturvallisuusvaatimuksista. Vaatimukset tulevat lisäämään rajaliikenteen testaustarvetta nyt voimassa olevaa tavoitetta merkittävästi korkeammaksi.
Esitetyssä hankinnassa HUS vuokraisi tiloja ja laitteita koronavirusanalytiikkaa varten Synlab Oy:lta. Kymmenen kuukauden sopimuksen arvo on yhteensä noin 100 miljoonaa euroa ja sen myötä HUSin analyysikapasiteetti vuorokaudessa nousisi 10 000 testillä. HUSin kokonaisanalyysikapasiteetti päätöksen toteutuessa olisi 22 000 testiä vuorokaudessa nostaen valtakunnallisen testauskapasiteetin yli 30 000 testiin päivässä.
Rajaliikenteen valvonta, mukaan lukien lakiin tai viranomaisen määräykseen perustuva matkustajien koronavirustestaus, on julkisen vallan käyttöä, jota on hoidettava viranomaistoimintana. Käytännössä HUS on ainoa toimija, joka voi hoitaa testausta näistä lähtökohdista.
Hankinta edellyttää valtioneuvoston toimeksiantoa
Esitys tilojen ja laitteistojen vuokraamisesta koronavirusanalytiikkaa varten päätettiin palauttaa valmisteluun, koska varmuutta valtioneuvoston sitoumuksesta ei toistaiseksi ole. HUSin hallitus on varautunut kokoontumaan ylimääräiseen kokoukseen 21.9 ja päättämään asiasta, mikäli valtioneuvostolta saadaan kirjallinen sitoumus täysimääräiseen rahoitukseen sekä hankintapyyntö sisältäen perusteet suorahankinnan välttämättömyydelle ja kiireellisyydelle.
HUS redo förbinda sig till omfattande testning i gränstrafiken – väntar på tydligt uppdrag från statsrådet
HUS styrelse behandlade ett upphandlingsbeslut gällande coronavirustestning i gränstrafiken. Förslaget återremitterades för ny beredning.
Vid sitt sammanträde 14.9 behandlade HUS styrelse en betydande upphandling gällande coronavirusanalys, med vilken man kan skapa förutsättningar för testning i gränstrafiken i enlighet med den nationella coronavirusstrategin.
Testning i gränstrafiken kräver en kraftig höjning av testningskapaciteten
Social- och hälsovårdsministeriet satte i augusti det riksomfattande målet att öka testningskapaciteten till 20 000 tester per dygn. Enligt det är målet för testning av befolkningen inom HUS specialupptagningsområde (HUCS-erva) 10 000 tester per dygn. HUS meddelade 19.8 om en höjning av undersökningskapaciteten för att motsvara Social- och hälsovårdsministeriets uppdaterade strategi.
Statsrådet drog 11.9 upp linjerna för krav på hälsosäkerheten i trafik som överskrider gränsen mellan Finland och en annan stat. Kraven kommer att öka testningsbehovet så att det blir betydligt högre än det nu gällande målet.
I förslaget skulle HUS hyra lokaler och apparatur av för coronavirusanalys av Synlab Oy. Det tio månader långa kontraktet uppgår till ett värde av totalt ca 100 miljoner euro och med det skulle HUS analyskapacitet stiga med 10 000 tester per dygn. Om beslutet genomförs blir HUS totala analyskapacitet 22 000 tester per dygn vilket i sin tur höjer den riksomfattande testningskapaciteten till över 30 000 tester per dygn.
Gränskontroll, inklusive coronavirustestning av resenärer som grundar sig på lag eller myndighetsföreskrift, är utövning av offentlig makt, vilket sköts som myndighetsverksamhet. I praktiken är HUS den enda aktören som utifrån det här utgångsläget kan sköta testningen.
Upphandlingen kräver ett uppdrag från statsrådet
Det beslutades att förslaget om att hyra lokaler och apparatur för coronavirusanalys återremitteras för ny beredning, eftersom det tills vidare är osäkert om statsrådet förbinder sig till detta. Styrelsen är beredd att kalla till ett extra sammanträde 21.9 och att ta beslut i ärendet, förutsatt att statsrådet ger ett skriftligt åtagande för full finansiering och en upphandlingsbegäran där grunderna till varför direktupphandlingen är både nödvändig och brådskande ingår.